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Páginas antiguas de la OPS

Pases Prioritarios/Priority Countries

Los Pases Prioritarios, son aquellos que fueron mencionados especialmente en el Plan Estratgico de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) 2003-2007, debido al hecho de que la situacin sanitaria resulta inadmisible a los Estados Miembros de la OPS. Estos pases son: Bolivia, Guyana, Hait, Honduras y Nicaragua. Se trata, en principio de los pases pobres muy endeudados (PPME), en los que el pago de la deuda externa limita los ingresos nacionales que podran destinarse al aumento del gasto para mejorar los sectores sociales. En estos pases, las instituciones y la infraestructura sanitarias son extremadamente dbiles. En el caso de Hait, si bien no se incluye en la categora de los pases pobres muy endeudados, sus tasas de mortalidad materna e infantil, dos de los indicadores ms sensibles del desarrollo sanitario, son las ms altas de la Regin y se encuentran entre las ms altas del mundo.

Quizs ms que en los otros pases de la Regin, estos pases necesitan avanzar en el logro del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y para la OPS, en su nuevo marco para la Cooperacin Tcnica (CT), el foco es trabajar con estos pases en el Abordaje de la Agenda Inconclusa. Esto se refiere a la necesidad de liquidar la deuda acumulada en salud en trminos de problemas de salud para los cuales la tecnologa aplicada a larga escala acumulativa en cuanto a los problemas de salud para lo cual existe tecnologa aplicada a gran escala una deuda que consecuentemente refleja brechas injustas y evitables en la salud y el bienestar. La nueva estrategia de gestin 2003-2007 enfatiza el carcter central de los pases en la definicin y consolidacin de la cooperacin tcnica de la Secretara. Tambin redefine el mismo concepto de programa regional basado en este nfasis renovado en la cooperacin centrada en el pas de acuerdo con las prioridades de la Organizacin Mundial de la Salud.

La Directora de la Organizacin Panamericana de la Salud estableci un Grupo de Trabajo para pases prioritarios en 2003. En el marco de este grupo se produjo un documento conceptual a modo de gua para la poltica y las acciones en estos pases. Este documento identific los siguientes elementos de la Estrategia para Pases Prioritarios: la redefinicin de la naturaleza del CT mediante el desarrollo de una agenda estratgica; la armonizacin de la CT con los esfuerzos de otras agencias de desarrollo y otros socios; la integracin de la CT redefinida en los procesos de gestin de la OPS; y perfil apropiado de la presencia de la OPS/OMS en el pas. Un elemento fundamental adicional es la movilizacin de recursos.

Diferentes actividades se han realizado para fortalecer la cooperacin tcnica con los pases, promover la colaboracin entre los propios pases clave y abogar por ellos frente a los socios para el desarrollo y los donantes. BOLIVIA fue mencionada en una presentacin realizada por el Ministro de Salud con anterioridad a la Asamblea Mundial de la Salud de 2004 (AMS) y tambin tuvo lugar una sesin de los Ministros de Salud de los Pases Clave y de los Representantes de la OPS/OMS correspondientes durante esa AMS. El Ministro de Salud y la representante de la OPS/OMS de Guyana participaron en una presentacin Atencin Centrada en los Pases en Accin: El Caso de Guyana, que se realiz en la AMS de 2005. En ocasin de la AMS del 2006, los casos de Honduras y Nicaragua fueron presentados por los respectivos Ministros de Salud en una sesin especial sobre Estrategia de Cooperacin con el Pas o (ECP).


Documento completo

The Priority Countries (PC), are those singled out for special attention in the Pan American Health Organization (PAHO) Strategic Plan (SP) 2003-2007, due to the fact that their health status remains unacceptable to the Member States of PAHO. These countries are: Bolivia, Guyana, Hait, Honduras and Nicaragua. Initially, those are the Highly Indebted Poor Countries (HIPC), where the rate of debt payment leaves little national income for increasing expenditure in the development of the social sectors. In these countries, the health institutions and infrastructure are extremely weak. In the case of Haiti, while not an HIPC, its maternal and infant mortality rates, two of the most sensitive health development indicators, are the highest in the Region and among the highest in the world.

Perhaps more so than the other countries in the Region, these countries need to make progress toward the achievement of the Millennium Development Goals, and PAHOs focus, in its new technical cooperation (TC) framework, is to work with these countries in Addressing the Unfinished Agenda. It refers to the need to liquidate the cumulative health debt in terms of health problems for which technology applicable on a large scale already exists a debt that consequently reflects unjust and avoidable gaps in health and well-being. The new managerial strategy 2003-2007 emphasizes the centrality of the countries in defining and consolidating technical cooperation from the Secretariat. It also redefines the very concept of a regional program based on this renewed emphasis on country-focused cooperation in line with World Health Organization (WHO) priorities.

The Director of the Pan American health Organization established a PC Working Group in 2003, which produced a concept paper to guide policy and actions in these countries. The concept paper identified the following elements of the PC Strategy: redefinition of the nature of TC through development of a strategic agenda; harmonization of TC with the efforts of other development agencies and partners; integration of the redefined TC into PAHOs managerial processes; and appropriate re-profiling of PAHO/WHOs country presence. An additional critical element is resource mobilization.

Activities have been ongoing to strengthen technical cooperation (TC) with the countries, promote collaboration among the PCs themselves, and advocate for them to development partners and donors. Bolivia was highlighted in a presentation by the Minister of Health just before the 2004 World Health Assembly (WHA) and a well-received meeting of PC Ministers of Health and PAHO/WHO Representatives was held during that WHA. The Minister of Health and the PAHO/WHO Representative from Guyana both participated in a presentation Country Focus in Action: The Case of Guyana, which was made at the 2005 WHA. During WHA held in 2006, the cases of Honduras and Nicaragua were presented in a special session on Country Cooperation Strategy (CCS).


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Los Pases Prioritarios / The Priority Countries


Reuniones sobre Pases Prioritarios/Priority Countries Meetings

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Tel.: +1 (202) 974-3000 Fax: +1 (202) 974-3663

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